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1 政府应完善相关法律法规体系

即便当前阶段我国决策落实了一系列的政策来促进大学生积极地参与到创业的进程当中,但是综合来看在政策的施行过程中仍存在一定问题。一方面,相关法规条例在设置中明确阐述的未来阶段大学生创业的基本规律和主要目标,确保在未来阶段推动大学生创业的整个进程能够更加常态化,积极投身于扶持大学生自主创业;另一方面,需要进一步完善相关的政策法规,同时有关部门的工作人员也要严格规范自身的行为操作,不允许出现超越自身权限以外的行为操作。

而法规的制定更要切实可行,充分的了解相关利益人的实际诉求,对具体情况要进行具体分析,探索鼓励大学生到山区、到基层创业的扶持办法。在循序渐进的优化调整原有法律规定当中的不足之处,并且对相关的政策条令的落实情况要展开一系列的跟踪监督和绩效评价,要加强对政策法规的实施效果的持续跟进,合理客观的评估政策法规执行的有效性,权衡政策的得失与利弊,根据实施情况进行相应的调整与修整。

2 政府应扶持高校大学生创业教育体系

为解决大学生创业教育所面临的一系列问题,我国的大学生创业教育体系可以参考美国政府如何有效扶持大学生创业的经验,将大学生自主创业所必备的各个要素整合起来,要点如下:

1.加强教育队伍建设。

为促进大学生创业教育长远发展,高校应成立专门的创业教育学院,为大学生提供扎实可靠的创业教育信息,更要做到面向全校全体学生,将自主创业理念全面发展传播。为能够充分发挥创业教育学院的带头作用,学院一方面加强学校自身创业师资力量,与此同时另一方面也要加大力度吸引一些积累了良好创业知识的企业家积极参加。这部分人士的参与可以有效的增长大学生对创业的认知,针对创业当中遇到的各种情况具体问题具体分析,能使创业者对这些问题形成一个更为深入独到的见解。为能够进一步提升企业家的主动性,政府在此之时可决策落实有关的政策意见,由此对企业税率展开一系列的微调。

此外,政府应提出相应政策,对那些投身于大学生创业教育的企业家提出一定的鼓励与支持,这不仅能够提升企业家的积极性,更能增强大学生创业教育的社会认同,呼吁更多的创业人士积极为大学生创业教育提供思路,为大学生创业教育营造更加浓厚的氛围。

2.形成科学思想认识,深化创业价值教育,这应该作为激发大学生创新意识、发掘大学生潜能、提升大学生综合素质的教育手段,而不应该仅仅作为大学生求职就业失败之后不得已做出的选择。一方面,高校应着手普及自主创业的理念与价值,明确大学生创业价值教育的来源与方向,与时俱进,正确认知。创业教育是通过整合一切有利资源,组建较为成熟的具有先进理念的创业团队,积极探索市场,既能使大学生全面发展又可以有效服务于社会。换言之,大学生创业教育是素质教育的充分体现,只有在大学生创业者的思想理念能够达到一定高度,创业教育才能相应发展推进。另一方面,只有创业教育的育人价值能不断被认知不断被发掘,高校才能更好的将创业教育与基础学科教育相互结合,将创业教育的理念不断渗透于大学生日常学习生活的方方面面。

3.建立多方联动机制,形成创业教育的支持系统。

目前我国大学生创业教育较为单薄,尚不具备完善有力的支撑系统,为大学生创业教育创造良好的创业教育生态。大学生创业教育应该充分挖掘政府、高校、社会的潜在资源,建立多方有机联动的支持体系。如上所述,政府可以通过税收激励为高校吸纳创业成功人士,进而扩大创业教育队伍的师资力量。此外,政府还应该在行政审批、创业资金支持、创业场所提供、创业税收优惠等方面给予大学生足够的便利,激发大学生的创业热情与积极性。而高校,可以利用好校友资源,邀请创业成功的校友返校作报告,童工成功人士的经验与案例引导强化大学生自身的创业意识与理念。高校还可以成立专门的创业教育学生社团,通过学生社团宣传、校园文化建设等方式积极传播创业有为、创业光荣的新观念,让更多的大学生正确理解看待创业教育,不再停留在过去的视角里。

4.政府搭建创业实践平台,探索科学的创业教育模式。

鉴于我国当前大学生创业教育主要停留在理论层面,对实践方面的推进远远不足,因此在大学生创业教育过程中,应该不断加强补充创业实践的训练层次,从多个方面加强大学生创业者的技能培养。首先,高校内应由学生社团牵头,自主开设与创业模拟相关联的实践活动以及模拟创业比赛,大学生创业者不仅将其视为一次活动,更应该从中学到模拟创业的知识经验,以便于在日后创业阶段遇到同样的问题可以迎刃而解。其次,根据不同专业院系,建立各自的专业实验室,将大学生创业者武装成具有丰富专业知识架构的创业者,在理论知识与基础层面上不至于较为薄弱。最后,成立创业孵化基地,使得大学生创业者不仅仅只是停留在理论层面,更应该将实践平台看作一个通道,通过这个通道可以实地演练,让大学生创业者起到质的飞跃。

3 政府的大力支持是大学生创业贷款的保障

1.注重政府主导统筹管理

全国各省市政府部门都十分重视大学生自主创业工作,并出台相应政策措施,如设立专业部门统筹规划管理大学生创业工作,有利于规范大学生创业管理,进一步促进大学生创业工作的开展。相较于英国、美国等地区的大学生创业工作,他们大多都强调政府部门的主导、协同管理作用,设立负责大学生创业的专门机构,或通过制定相应的法律法规来开展该工作。国内的上海、浙江、黑龙江、广东等省市也都注重从根本上解决问题,统筹规划,从而推进工作的有序进行。

2.注重政府资金扶持

对于国内外一些创业环境较为活跃的地区,政府大多为优秀的创业项目提供资金支持或者帮助这些创业者搭建融资平台。从英国的高等教育创新基金、科学创业挑战基金到美国的小企业管理局为大学生创业者提供创业风险资金,从上海市每年投资 5000 万的“大学生科技创业基金”到浙江省杭州市的对大学生创业项目 20 万元的无偿资助等,政府的资金支持力度也逐步加大,这也让大学生以更加积极的姿态投入到创业中,并且也妥善协调处理好了其在最初创业阶段由于缺乏足够资金所导致的一系列问题。

3.政府注重创业教育和培训

就大学生创业群体而言,不但要求他们应当突破自我、敢于挑战权威,同时也需要他们能够形成更为规范且完善的专业知识架构,这样才能在创业阶段最大限度规避风险,这些知识主要包括市场调研、产品分析、财务预算、组织管理、风险预防和控制等。

4.政府注重打造创业氛围营造和交流工作。闭门造车是不可能有好的创业项目产生的,良好的创业氛围能够可以激发创新意识和创业精神,于无形中开辟潜在的新兴市场。上海市、浙江省、广东省等地高校众多、企业众多、包容性强,创新意识要明显高于国内的其他省市,这样的先天条件使得大学生创业有了更为完善的环境保障。政府要注重人才的培养,加强大学生与企业之间的互动与沟通,不再成为两个独立的个体,而是能够让大学生创业真正面向市场而不是停留在纸上谈兵。

作者:不详 来源:网络
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